Круглый стол, посвященный государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

13 апреля в Общественной палате Омской области состоялся круглый стол, посвященный государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Модератором данного мероприятия выступил заместитель председателя Общественной палаты Омской области, председатель комиссии по социальной политике, развитию здравоохранения и демографии Игорь Боровский.

На мероприятии присутствовали представители органов исполнительной власти региона, общественных советов при органах исполнительной власти, Уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова, заместитель прокурора города Омска Александр Лазарчук, члены Общественной палаты Омской области и общественные организации.

Участники обсудили, какими льготами пользуются омские сироты, что особенно востребовано, с какими проблемами они сталкиваются.

В своем вступительном слове, Игорь Боровский привел несколько данных Росстата. Так, только за прошлый год в России выявлено более 43,3 тыс. детей-сирот, из них 751 проживает в Омской области. При этом только 29% дети, которые потеряли родителей, остальные – социальные сироты. Их родители живы, но лишены прав из-за уклонения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, а также страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Заместитель начальника управления опеки и попечительства над несовершеннолетними и адаптивного образования Министерства образования Омской области Ольга Марченко, предложила рассмотреть проблемы и  внести изменения в жилищное законодательство: воздействие на граждан-опекунов, ненадлежаще исполняющих обязанности по содержанию жилья числящемся за сиротами; освобождение от уплаты коммунальных платежей детей-сирот, не проживающих в закрепленном жилом помещении; увеличение денежных средств из федерального бюджета на обеспечение жилых помещений и ограничение права на включение в список имеющих право на обеспечение жилым помещением 23 летним возрастом. Также она отметила, что более десяти лет в регионе сотрудники органов опеки проводят масштабную работу по повышению статуса материнства и отцовства, по подготовке молодежи к семейным отношениям. И в этом направлении наметилась положительная динамика. Ежегодно сокращается количество детей-сирот.

Дети-сироты сталкиваются с разными проблемами. Специалисты «горячей линии», которая действует в Министерстве образования региона на постоянной основе, помогают им, разбираясь в каждом случае индивидуально.

В Омской области детей-сирот обеспечивают питанием, одеждой и обувью, обучают очно в образовательных учреждениях. Также сироты обеспечены бесплатным лечением, проездным на городском, пригородном транспорте. Помимо этого, ежегодно дети могут бесплатно, один раз в год, проехать к месту жительства и обратно к месту учебы.

Одна из ключевых проблем, это обеспечение детей-сирот квартирами. В списке на получение жилплощади более 8 тыс. человек, при этом у 6 224 человек право на получение отдельного жилья уже наступило. Но из-за нехватки финансирования, очередь движется крайне медленно. По словам первого заместителя Министра финансов Омской области Юрия Наделяева, областной бюджет ежегодно софинансирует на покупку жилья для детей-сирот суммы превышающие условия соглашения с федеральными ведомствами.

Заместитель Министра имущественных отношений Омской области Лидия Гулиева подчеркнула о необходимости внесения поправок в федеральный закон по увеличению доли квартир для детей-сирот в одном доме до 50%, что позволит значительно ускорить процесс обеспечения жильем данной категории.  

Согласно действующему законодательству, общее количество квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не может превышать 25% от их общего количества в многоквартирном доме. Исключения составляют лишь населенные пункты с численностью жителей менее 10 тыс. человек, а также дома, количество квартир в которых составляет менее десяти. 

«К нам обращались застройщики. Они готовы строить жилье, но просили внести изменения в 25-процентную норму. Мы направляли письма везде, во все структуры, которые только возможно. Мы просчитывали, чтобы обеспечить жильем всех сирот при условии выкупа 25% квартир в одном доме, застройщикам нужно построить столько домов, сколько у нас и земли нет. Несколько недель назад мы получили уведомление о разработанных изменениях в законопроект, согласно которым 25-процентная доля увеличивается до 50. Более того президент России Владимир Путин поручил правительству РФ проработать вопрос увеличения процентной нормы», - рассказала Лидия Гулиева.

В 2020 году в регионе принято решение, закупку квартир для детей-сирот проводить по рыночным ценам. По оценкам экспертов, это решение также направлено на повышение темпов закупки жилья для детей-сирот по более актуальным ценам.

По итогам круглого стола будут подготовлены и направлены предложения в Общественную палату Российской Федерации для рассмотрения возможности по внесению изменений в действующие законодательные акты.