Состояние и перспективы развития в Омской области проекта "Социальный контракт"

В работе круглого стола приняли участие члены Общественной палаты Омской области, представители Министерства труда и социального развития Омской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерства экономики Омской области, представители органов власти муниципальных образований, руководители межрайонных управлений Министерства труда и социального развития. Открыл работу круглого стола модератор данного мероприятия Игорь Боровский, заместитель председателя Общественной палаты Омской области, председатель комиссии по социальной политике, развитию здравоохранения и демографии. Он отметил, что сегодня очень важен вопрос развития социального контракта в рамках национального проекта «Демография». Эту меру поддержки населения в столь непростой период для многих граждан нашей страны необходимо и дальше развивать. Социальный контракт является одним из инструментов для решения задачи, которую ставит Президент Владимир Путин – выйти на допандемийный уровень занятости.

Начальник отдела нестационарных форм социального обслуживания департамента социального обслуживания Министерства труда и социального развития Омской области Татьяна Негрова рассказала участникам круглого стола о реализации проекта «Социальный контракт» в нашем регионе. Социальный контракт – это мера государственной поддержки для жителей региона, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Для трудоспособного населения он составляет 11 342 руб. в месяц. С 2021 года направлениями социального контракта стали: поиск работы (более 40 тысяч рублей); индивидуальная предпринимательская деятельность (250 тысяч рублей); ведение личного подсобного хозяйства (100 тысяч рублей); приобретение товаров первой необходимости: одежды, обуви, лекарственных препаратов и другое (до 66 тысяч рублей). В этом году на реализацию проекта «Социальный контракт» будет направлено 440 млн. рублей, а в 2022 и 2023 году по 426 млн. рублей соответственно. Жители нашего региона проявляют активность при заключении социального контракта на приобретение товаров первой необходимости. На эти цели заключено 1480 контрактов. На втором месте – поиск работы, заключено 1200 контрактов при плане 2150 контрактов. Далее идут социальные контракты на развитие личного подсобного хозяйства, заключено 788 контрактов и 345 контрактов заключено на открытие своего дела. Направления социального контракта на поиск работы и развитие своего дела – это комплексная поддержка безработных, мотивирующая на трудоустройство. Социальный контракт дает возможность решить финансовые трудности текущего дня и открывает реальную перспективу дальнейшего выхода семьи из трудной жизненной ситуации. В чем заключается социальный контракт на поиск работы? В течение месяца после заключения контракта и 3 месяцев после трудоустройства омичи получают выплату в размере 11 101 руб. Для того чтобы заключить социальный контракт на поиск работы, кроме стандартного пакета документов необходима справка о регистрационном учете в центре занятости. Именно служба занятости подбирает для соискателя подводящую вакансию. Более того, в рамках социального контракта можно пройти профессиональное обучение. На эти цели выделяется до 30 тыс. руб. Таким образом социальный контракт на поиск работы обеспечивает финансовую поддержку при устройстве на новое место работы. Еще одно направление социального контракта – развитие своего дела. 345 жителей региона заключили контракт на эти цели. Направления для развития или создания бизнеса могут быть разными. На средства социального контракта омичи открывают мини-пекарни, сельские продуктовые магазины, сыроварни, парикмахерские, массажные салоны, аптеки, занимаются грузоперевозками, производством мебели, пчеловодством, деревообработкой, животноводством.

Омская область стала первым регионом, в котором практикуют бесплатное сопровождение заявителей. В Прииртышье работает "Школа социального контракта". Общественная организация "Омский союз деловых женщин", которую возглавляет Ирина Живаева, помогает составить бизнес-план, который необходим для заключения социального контракта на развитие своего дела. При заключении социального контракта в обязательном порядке разрабатывается индивидуальная программа по выходу из кризисного положения, в которой указывается, какие именно мероприятия помогут семье поднять свои доходы. Социальный контракт заключается от 6 до 12 месяцев.

 Заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области Николай Филонов рассказал присутствующим о ведение личного подсобного хозяйства в рамках проекта «Социальный контракт». В частности, в каждом муниципальном районе есть управления или комитеты сельского хозяйства, где можно получить консультацию или информацию по реализации средств социального контракта. В городе Омске работает центр компетенций, информирующий о различных видах поддержки.

 Опытом работы по внедрению социального контракта рассказала представитель Русско- Полянского района Светлана Акулова. Эта работа имеет несколько направлений: информирование населения, выявление нуждающихся семей, сопровождение социальных контрактов, освещение успешных практик. Самой сложной является индивидуальная разъяснительная работа. С ней согласились представители Одесского и Муромцевского муниципальных районов. В Одесском районе разработаны и тиражируются буклеты, освещающие вопросы социального контракта. В районах созданы мобильные группы, которые выезжают в сельские поселения и проводят разъяснительную работу среди населения. При получении социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства его получатель должен зарегистрироваться в качестве самозанятого, а развитие своего дела предполагает регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Именно это отпугивает желающих от получения средств социального контракта на эти цели.

В заключении заседания модератор мероприятия Игорь Боровский поблагодарил всех участников за интересный и продуктивный разговор. Результатом работы круглого стола стало следующее решение: обратиться с предложением в адрес Министерства труда и социального развития Омской области о расширении межведомственного взаимодействия в рамках проекта «Социальный контракт»; привлечь к информационно-разъяснительной работе заинтересованные ведомства по направлениям выдачи средств социального контракта. Предложить Министерству труда и социального развития Омской области рассмотреть возможность расширения образовательной и методической работы с получателями средств социального контракта с привлечением профильных ведомств и общественных организаций. Игорь Боровский предложил Общественной палате Омской области рассмотреть возможность через ресурсные центры муниципальных районов Омской области помочь в составлении бизнес-планов потенциальным получателям средств социального контракта.